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市中院出臺法官審判權力和責任清單 進一步規范審判權力運行

閱讀次數:6711 作者: 淮北市人大常委會研究室 發布時間:2020-04-13
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近日,市中院結合工作實際,出臺《淮北市中級人民法院法官審判權力和責任清單》,明確法官審判權與院庭長監督管理權邊界,全面落實司法責任制,著力完善權責統一、權責明晰、權力制約的司法權運行機制,更好實現“讓審理者裁判,讓裁判者負責”。2020年一季度,全市法院結案率50.41%,同比增加6.81百分點,結案率位居全省第三,高出全省法院平均結案率8.32個百分點,其中市中院結案率51.55%,同比上升4.10個百分點。

一是推進權責統一。《清單》科學界定各類審判人員的審判權力和責任范圍,將審判權運行過程中的權力細分為審判管理權和審判監督權,并分為正面清單與負面清單,分別列明了院庭長必須履行的審判業務指導、統一裁判標準、審核批準程序事項、保證審判質量效率、保證審判執行工作紀律和排除不當干擾等6項審判監督管理職責,以及屬于違法監督管理的7項具體行為,切實做到權責統一。二是壓實主體責任。《清單》綜合考量不同審判流程節點、不同崗位職責等因素,逐項分條列明各類審判人員職責的具體內容及要求,如院庭長除履行審判職責、直接參與審理案件外,還應當履行與其職務相適應的審判監督管理、業務指導、隊伍管理、工作管理等5項主體責任。法官應當按照相關法律、司法解釋及規范性文件規定的條件、權限和程序履行職責。通過程序規則監督制約自由裁量權,實現審判人員在訴訟活動的各個環節履責有據、行權有度,確保司法高效透明。三是規范權力運行。《清單》清楚列舉院庭長審判監督管理范圍內的14類案件,只有經過法定程序、針對特定案件類型、事項,院庭長才可行使相應的審判管理權力和審判監督權力,并按照規定在案卷和辦案平臺上全程留痕。法官應當如實記錄相關單位或者個人違法干預司法活動、過問和插手具體案件處理的情況。通過責任清單的形式,具體規定21項審判執行工作中的違規違法行為類型,促進法官依法審慎用權,縱深推進全面從嚴治院。

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